建国以来群众运动不断生成的另一种解读

第２３卷　第３期２１００年６月社会科学版）武汉理工大学学报（　ｈｎＵｎｖｒｉｙｏ　ｃｎｌｇＳｃａ　ｉｎｅＥｄｔ）ＳｏＷｕａ　ｉｅｓｔ　ｆＴｅｈｏｏｙ（ｏｉｌｃｅｃ　ｉｉｎ．３．Ｖｏ１２　ＮＯ３ｕｅ２１Ｊｎ　００建国以来群众运动不断生成的另一种解读佘　湘中北００１（共中央党校研究生院，京１０９）反９９９８年中华人民共和国历史上一个非常重要而独特的政治现摘要：复出现的群众运动是１４——１７学象。然而长期以来，术界把群众运动接连不断产生的原因仅仅或者过于归咎于高度集中的政治经济建　体制包括领导体制和毛泽东的个人因素。实际上，国以来群众运动的不断生成具有路径依赖的性质，是历史“惯性”其运改的使然；次，动的不断出现满足和适应了危机状态下的中国共产党巩固政权，造社再运会以及实施政治控制的功能需求；次，动的频繁产生也是中国共产党在治国理政过程中面临资源严　重匮乏局面时的一种必要选择。关键词：路惯危资群众运动；径依赖；性；机；源Ｄ２２中图分类号：３文献标识码：：０３６／．ｓｎ１７－４７２１．３０３Ａ　ＤＯＩ１．９３ｊｉｓ．６１６７．０００．２９９群众运动的频繁产生与开展是１４——９８年中华人民共和国历史上一个非常独特的１７政治现象。然而却由于它曾经所导致的巨大灾难带使与损失，给国人长久的伤痛和回忆，得长期以来人们对这一政治历史现象不断产生的原因的分过析与评述都稍含感情色彩，于关注或过于强调包高度集中的政治经济体制，括领导体制以及毛泽东的个人因素等方面的原因。这显然是有失偏不科学的，颇的，不仅掩盖和遮蔽了历史的多重面也　相，不利于我们真正总结历史的经验与教训。本文试图运用新制度经济学以及政治社会学的有从０关理论，另一种视角来分析并揭示建国以后３年间中国共产党为什么不断开展群众运动的原从以因，而还群众运动不断生成原因的历史真实，吸　达到总结历史，取教训的目的。美来，国经济学家道格拉斯?Ｃ?诺斯将前人有从关这方面的思想拓展到社会制度变迁领域，而　建立起制度变迁中的路径依赖理论。诺思认为，惯，路径依赖类似于物理学中的“性”一旦进入某一无论是“的还是“”就可能对这种路径（好”坏的）路径产生依赖。某一路径的既定方向会在以后发展中得到自我强化。人们过去做出的选择决定了他们现在及未来可能的选择。好的路径会对当下通过惯性和冲力，和未来起到正反馈的作用，产生发不好的路径会飞轮效应，展因而进入良性循环；就事业可能会被起到负反馈的作用，如厄运循环，锁定在某种无效率的状态下而导致停滞。而这些想选择一旦进入锁定状态，要脱身就会变得十分＿困难ｌ。即“２］文社过去的行为、化信仰、会结构和从组织都影响着价值观念的发展，而压制了背离＿］路理旧行为模式的灵活性”３。“径依赖”论被总一、　群众运动具有路径依赖的性质，惯使是历史“性”然路径依赖问题首先由美国经济史学家保罗?　９５年所提出，戴维在１８尔后美国圣达菲研究所的Ｗ?布莱恩?阿瑟教授在此基础上进一步发展，　形成了技术演进中的路径依赖的系统思想…。后人结出来之后，们把它广泛应用在选择和习惯的人各个方面。在一定程度上，们的一切选择都会人受到路径依赖的可怕影响，们过去做出的选择人决定了他们现在可能的选择，们关于习惯的一路来　切理论都可以用“径依赖”解释。它就群众运动而言，曾是中国共产党为完成自己的历史使命而领导人民群众开展阶级斗争的２１—４１收稿日期：０００—９佘作者简介：１７一，湖湘（９８）男，南省常德市人，湘主中共中央党校研究生院中共党史专业博士生，潭大学中共党史系讲师，要从事中华人民其和国国　史研究。?４８１　?社　武汉理工大学学报（会科学版）００年２１第２３卷一种方式和重要途径。中国共产党一诞生，就把开展群众运动作为自己的中心任务。民主革命时实际上就是一幅中国共产党领导广大民众不期，断开展群众运动的壮丽画卷。透视民主革命时期中国共产党所领导的群众运动，既包含有工人运农学妇青动、民运动、生运动、女运动、年运动等又涉及到政治、济、化、的建设等各个领等，经文党运动有成功，有失败，正是通过群域。虽然，也但中　众运动，国共产党不断发展壮大并走向成熟。全在毛泽东思想体系中，心全意为人民服务的宗群理旨，众路线和民主集中制的组织原则，论联系密切联系群众、评与自我批评的思想作风实际、批是和工作作风等等，在长期的群众运动中形成与是发展起来的，以群众性的整党整风运动来保持中和发扬光大的。更为重要的是，国新民主主义群革命的最终胜利，众运动可谓是居功至伟。就在如美国政治学家亨廷顿所讲：东方类型的革命政是［２］３中，治动员“旧政体灭亡的原因．４４。没有千浩，“千万万的民众，浩荡荡的革命军”中国革命的胜利是不可能的。正因为群众运动在革命实践导致了运动自身的不断强化，中的巨大成功，以至于产生出了运动的飞轮效应。群众运动不仅成为了中国共产党领导人民群众开展阶级斗争的一种它成为了中国共产党在复杂艰苦环境重要途径，进下，行经常性工作的一种惯常手段。而且通过２Ｏ多年的群众性阶级斗争的开展，中国共产党不仅创造和掌握住了一套关于组织群众，开展群众运动的方针策略，还形成了一种群众运动的惯常运模式和运动文化，动已经成为一种须臾离不开习。的“惯”中中华人民共和国成立，国共产党由革命党转变为全国性的执政党。执政有不同于革命时期按的规范和要求，道理革命斗争时期的工作方法和思维模式也要跟着转变。然而“一习惯”经养成就惯就很难改变，有可能成为一种“习”。法国社布“会学家皮埃尔?尔迪厄认为：社会行动者是历这个历史是整个社会场域的历史，特史的产物，是”定子场域中某个生活道路中积累经验的历史。人们现在的选择，括行为模式和思维方式因此，包要显然具有路径依赖的性质，受到过去的行为模式、实践经验的严重影响。社会运动理论也认为，　创造和革新也只是在原有的集体行动形式基础上ｌ２＿ｌ】所做的一些有限的改变”６　。“社会运动积极分甚子往往就会依据他们最为熟悉的行事方式，至是依据于他们的本能来行事。这就是为什么在运甚动参加者头脑中的文化惯式，至是一些属于下　意识层面上的文化沉积”会，影响甚至左右运动的产生与发展。中华人民共和国是在经过了长达２长期的群众８年的新民主主义革命后创立的，形成了巨大的历史惯性。“管运动的斗争实践，不革命的性质和目的是什么，革命活动舞台在哪里，思必所固有的一些习惯、想和弊病，然在一个长期并的革命当中产生出来，在全国范围内推＿８而且“］广”７　，革命完成之后，它所制造的革命习［７　惯还将长期存在下去”７　。革命运动的惯性对Ｊ革命后的国家的建设和发展有着广泛而深刻的影它使新中国成立后在相当长一段时期里仍处响，于后革命的“亢奋状态”。新民主主义革命时期的群众运动的经验和意识在某种程度上已经在中共这产党人头脑中被彻底地内化了，些经验和意识　成为了中国共产党人的一种习惯和惯式。所以，但即使历史方位和身份转变了，过去养成的运动习惯和思维却有着固有的惯性轨道，时不时地在一潜意识中还发挥着作用，矣出现过去类似的诱这种“习”因，惯　就会毫不犹豫地走到前台。如果说中华人民共和国成立初期，由于各项组对法律规章制度尚未创立，织机构尚不健全，治继国理政的方方面面的熟悉还需要一个过程，续沿用民主革命时期群众运动的经验来进行社会整还有其存在的逻辑的话，合和改组社会，但是当中继续强调“会主国完全进入社会主义建设时期，社必须坚持群众路线，义革命和社会主义建设，放手发动群众，ｌ“］大搞群众运动”８，什么工作都要搞群没有群众运动是不行的”９，么这就是众运动，］＿那一种典型的惯性思维在作祟了。正是这种惯性思维，得中国失去了摆脱“动”使运　政治的绝佳时机，经全国陷入了群众运动的狂涛。可见，验一旦成　习惯就会走向它的反面。群改二、众运动能够满足巩固政权、造社会以及实施政治控制的功能“一个社会中的集体行动形式库有着很大的稳定它性，的稳定性来自于人们一般都会依据他们所熟悉的常规办事，体行动形式的创造和革新因集此并不常见。即使发生了创造和革新的话，些这需求选中国革命的历史经验表明，择并倚重群众运动是中国共产党在残酷的革命斗争环境中为克第３期余建湘：国以来群众运动不断生成的另一种解读　４９?１　?服和解决生存与发展危机而逐渐形成的最具广泛性和彻底性的一种斗争手段和动员方式。因为自　近代以来，受帝国主义的中国对外没有民族独立，压迫；内没有资产阶级的民主，议会可以利对无无组织工人罢工的合法权利。而中国的反动用，统治者又是异常强大、常凶狠的，异不仅拥有强大而且得到帝国主义经济、的反革命武装，军事和技术的援助。中国封建军阀势力同封建地主、豪土外凭劣绅、国帝国主义相勾结，借强大的反革命武装对人民实行残暴的恐怖统治和军事专政。所倚以，重并依赖群众运动几乎是中国共产党人反抗专制独裁统治、行新民主主义革命的一种无进奈而惟一的选择。群众运动以其强大的动员功能和突击性的特点实际上成为了中国共产党在这场严酷的革命斗争中解决生存和发展危机的一种有　效方式。中中华人民共和国成立后，国共产党仍然主治　要通过群众运动的方式来开展工作，国理政。这虽然一定程度上表明了群众运动的历史惯性以　及中共党人工作方式和工作思维上的路径依赖，运然而事实上，动方式在新政权和新环境中得以其延续和进一步发展，原因也在于这种方式在当时条件下最有可能满足和适应现实政治功能的需运恢求。也就是说，动在当时是执政党巩固政权、复经济和实行社会主义改造的一种比较现实而合　理的选择。就首先，巩固政权来讲。尽管新生的人民政权迅速取得了对全国大部分地区的控制，但仍然威面对来自国际敌对势力的敌视、胁和国内国民在政治和军事方面，党残余势力的反抗破坏。如：　但虽然已经在总体上取得了胜利，是还有许多艰约巨的任务，占全国三分之一的地区仍然在国民党的控制之下，４尚有１０多万的国民党残余军队基在这些地区负隅顽抗。在新解放区，层政权尚　国未健全和巩固，民党溃逃时遗留下的残余力量以及潜伏的各种反动分子仍在进行各种破坏活动。甚至直到２Ｏ世纪５全０年代中期，国大约还有４新Ｏ万以上土匪未肃清。在国际上，中国面临外着美国等国家的经济封锁、交孤立和军事包围等等。如何在包围、封锁等冷战状态下的国际局如是势中站稳脚跟，何彻底清除国内反抗势力，摆在在中国共产党面前的重大课题。不仅如此，意新识形态领域，政权还要不断应对来自思想战线　，上的挑战口在冷战最为严酷的历史时期，如何完成政治文化的转换，如何保持思想上的纯洁性也与意识形态上的一元化，成为巩固新政权的的重要基础。革命战争胜利的迅速降临虽然出乎领但更为严峻的是来自人力、导人的意料，技能和经１ｌ　验的严重不足的挑战＿ｌ，中共产党显然还没有做好对整个政治制度进行直接控制的准备Ｌｌ，２　ｌ这是影响到中国共产党能否控制全国，　巩固政权的一个非常重大的问题。所以有学者指“往出：在一个通过武装斗争夺取政权的国家，往面临的是一个险恶的缺乏运用常规手段渐进地解相决社会与政治问题的环境，反必须运用大规模急的，风暴雨式的横扫方式奠定日后进入正常社－３而会状态的基础。Ｄ］革命战争年代普遍运用在各个领域各个方面的超常规的运动方式对于满足克服上述困难，上述需求，实现政权的建设与巩固这支持社会整合和社会改颇具效果和吸引力，样，革的动员运动就先于新体制的制度化而在建国初　期被广泛采纳和继续运用。就其次，经济状况来看。共产党政权接收的经是一个经济结构落后、济基础薄弱且又饱受战整新乱破坏的烂摊子，个国民经济处于崩溃状态，　政权面临恢复经济秩序和发展生产的严峻挑战。９９年成立后，续了近现代中华人民共和国在１４继并以来的中国现代化历程，在新的情况下将其推向了一个历史性的高潮。新中国成立不久就展开一对现代化的迫切追求，方面这既是从事社会革也命的中国共产党人不懈追求的梦想，是新政权另急需从经济建设的成就中获取合法性基础；一方面也是由于旧中国积贫积弱，在政治和军事上独屡遭挫败，立的民族国家面临着生存与发展的巨大压力。“落后就要挨打”的道理，已深深地缠绕并刺刻在了每一个先进的中共党人心头。中华为改变这种经济落后地位，人民共和国成立后，对“中国这种后发型国家来说，赶超战略”就成为国赶意家在经济战略上的首要选择。“超战略”味着国家经济必须采取超常规的发展模式，而在此过就　程中，需要政府对经济生活实施强有力干预。就政府要在经济生活中扮演积极角色，必须能在调社较大程度上掌握、度和动员经济资源。因此，会主义国家在主导经济发展与掌握经济资源方面而有着强烈的需求，作为全能主义工作手段的运　动则有助于实现国家在经济方面的要求。再次，就实行社会主义改造来讲。社会主义改造是中华人民共和国成立后政治经济战线上的一是次社会主义革命，生产关系方面由私有制到是　公有制的一场伟大变革，中国几千年来最伟大、?４０?２社　武汉理工大学学报（会科学版）００年２１第２３卷最深刻的社会变革，因此任务非常艰巨。面对“几，千年未有之变局”在新政权初步建立，各项基本运制度尚待完善的情况下，动就成为中国共产党推　用以应对困难局面、动社会变革的首选方式。建剿镇所以，国之初所进行的土地改革、匪、压反革命、美援朝、产节约、三反”五反”知识分抗增““、子思想改造以及三大改造都是以运动形式来进行是适应当时社会需要的以巩固新生政权、复的，恢经济发展和进行社会改造的一连串相互关联的重大群众运动。董必武认为进行这些方面的工作，　“搞群众运动是不行的”１在没有或很少可以不ｌ　，只利用法制的情况下，能是依靠人民群众的直接行动，以群众运动的方式来推翻反动统治的秩序和打破束缚生产力发展的枷锁。周恩来也认为，　“采取这种形式，不可能把广大人民群众动员不便起来取得运动的胜利”“，如果没有这些运动的胜利，便不可能在新中国成立不久的短短时间内，就＿取得社会主义革命的基本胜利”１　。渡过政权初建的种种危机以后，动作为一运种全能化的工作方式和手段不仅没有从治国理政的舞台中消失，社会与政治相反却在此后的经济、生活中逐步升级和强化，是否表明运动生成的这危“机论”以继续解释中国社会生活中的运动现难象？事实上能够产生威胁感的危机实际上有两种一种是现实存在的明显的紧迫压力，类型，另一种则是人们思想上或认识上的隐形危机或潜在危这种危机虽然不见得存在于现实生活，机，但它却时刻存在于人们的思想中或潜意识里而影响人们土的行为和选择。虽然经济秩序得以恢复，匪特但务的颠覆活动基本被扑灭以后，是冷战的氛围帝封锁与包围并仍然存在，国主义对中国的敌视，而未有丝毫的减弱，且从２Ｏ世纪６０年代开始了现同时建设中苏之问的对抗，实的危机依然存在，社会主义的理想追求和实践却使得执政党的领袖时时强烈地感受到阶级斗争和反修防修的重重危不机。也正是由于这一原因，仅没有使得群众运动退出中国的政治舞台，相反还在一个较长时期相比，＿］　　。这是中国政府往往求助于扩音器”】２汤森等人对中国政府在实际政治过程中依赖群众　运动的一种比较性的形象化的说明。也就是说，任何政府都有可能遭遇现实的和潜在的种种危为什么运动却并没有成为每一个政府的主要机，运作方式？这虽然与中国共产党革命历史及意识但也涉及到建国后运动生成的另一个形态有关，因素，　即现有体制框架内资源严重不足的问题。技术与制度等资源的多重匮乏正是新中国经济、　这政府所面临的主要困境，种资源的不足在很大实程度上制约了中共产党的选择，际上只好依赖于群众运动来进行资源的开发与提取，以弥补资　源匮乏所带来的窘境与困难。一经（）济资源的严重匮乏是恢复和发展经济，进行社会主义建设的一个突出瓶颈９９年中国社会在经济上已基本陷于崩溃１４的边缘。百余年的帝国主义的侵略与掠夺不仅造而成了原本落后的经济结构的严重畸形发展，且外敌与内战的频繁上演共同造成人力物力的巨大　损失与恶性通货膨胀。民族资本主义发展微弱，大量人口失业，城市中工厂倒闭，工业产品产量普农遍下降；村经济在长期的超强剥夺和国外农产人品的冲击下走向破产。在传统经济结构下，均收入少、积投人均寿命短、累率、资率和生产效率现低等状况长期延续，代工业基本上是一片空１１－５１　１５白［１０５。这就是中国进行建设的基础。在这　样社会生产力极低且又饱受破坏的经济基础上，改造社会和发展现代化的目标，实现巩固政权，其在资源提取的困难局面可想而知。所以，建国后的建设过程中，中国共产党领导人强调的非常多我的就是中国落后的国情。毛泽东多次指出，们经济水平、活是一个人口众多经济落后的大国，生穷得很。可以说是，一为‘’二水平平均很低，“穷，白。穷，农为‘’‘’就是没有多少工业，业也不发白’就是一张白纸，达。‘，科文化水平、学水平都＿不高”ｌ９６年１　。１５在２月７日，同民建和工商联他负责人谈话的过程中，甚至说要像韩愈一样写一篇《，送穷文》把中国社会中存在的这个穷鬼送“走。周恩来也指出：像我们这样一个经济落后人在相当长的时期内，种物资的缺口众多的国家，各而乏是经常的现象，物资的多余是暂时的现”ｌ２国务院副总理国家经济委员会主任薄　。象。ＬＪ一９８年在第一届全国人民代表大会第五次波１５关会议上《于一九五八年度国民经济计划草案的报告》“我们曾经不只一中指出：在过去的八年中，愈演愈烈，以致对社会政治与经济发展造成了难　以估量的损害。群众运动也是中国共产党面临资三、源严重匮乏时的一种必要选择与“面临紧迫任务时求助于钱袋的西方政府第３期佘建湘：国以来群众运动不断生成的另一种解读　４１?２　?也次地遇到了严重的自然灾害给予我们的困难，不只一次地遇到了物资、财政和技术力量不足给”】因如此，泽东强调，特别　正予我们的困难。＿毛“特是要提倡勤俭，别要注意节约的，在目前这几十年内，在目前这几个五年计划的时期内￣１４。是　４［１７９要党和政府都反复强调在经济建设过程中，厉行反对铺张浪费，节约，并认为这是发展国民经济的　重大任务。二技（）术力量和人力资本的不足和水平的低下。是当时面临的一个十分严峻问题也７１中国的科学技术在１、８世纪就已经远远落“后于西方列强了。正如周恩来所指出的：在科学我们从国民党反动派手中接收了什么技术方面，设遗产呢？他们留给我们什么科学器材、备和资￣１２　４７更料呢？太少了。［１而毛泽东则说得更形象，“能生动：现在我们能造什么？能造桌子椅子，造能种粮食，茶碗茶壶，还但还能磨成面粉，能造纸，一一一一辆拖拉机都是，辆汽车，架飞机，辆坦克，￣１３在９２不能造。［１９人力资本的问题上当时面临的就“情况也大抵如此，如薄一波所指出：科技人才质在数量上、量上都不能满足大规模经济建设的”２据。１５２１要求。＿。统计，９２年底全国总人１近５７．５全　８其亿人，民所有制单位职工１５０万人，中科技２５万人，国平均每万人口中不到７人员仅４．全个半科技人员，６每万名职工中也只有２９个科技人员。而且这４多万科技人员分门别类，Ｏ工程技术６４万，生技术人员１．万多人，学人人员１．卫２６教２１万多，林技术人员１５万，员１．农．科研人员仅００人。到１５年底，类科技人员虽有增加，８０９５各　．高如科研人员增加到１８万人，等院校毕业生增加到２但１万多人，是还是大大低于发达国家人水经济落后的农业大国，想尽平。一个人口众多、要仅快改变面貌，有这点数量的知识分子和科技人是　员，很难办到的。三就（）建国后的制度资源而言，常规制度体系也不足以支持高效率的社会动员常规制度体系的不足主要在于其技术首先，具　基础薄弱和形式理性的缺乏，有人格化色彩。在从中国共产党自身的历史经验来看，长期的革命斗争过程中，　中国共产党发展出一套政治控制、但这一制度社会管理和政策贯彻的制度体系，是，不体系还不够健全，足以适应全国范围内千头万社绪的复杂工作。其次，会革命的本质特征是制度变迁。历史上任何一次真正的革命都会宣告旧一制度的灭亡和新制度的诞生。“场全面的革命包括摧毁旧的政治制度以及旧的正统模式，……更Ｊｌ２创立新的、强有力的政治制度”４跎。然而，虽然新政权甫一成立就立即开始了制度与法律的建并但制度化建构，在五十年代初取得了一定进步，最设显然远远落后于现实工作的需要（为典型的９０年１月所指出：国以来的莫如邓小平在１８建２我们连一个刑法都没有）而且在这一过９年中，，程中发展起来的常规化管理在巨大的外部压力面我前似乎仍然显得不那么得心应手。“们各种规大章制度，多数，百分之九十是司局搞的，我们基主要靠决议，本不靠那些，一不靠开会，年搞四次，民法刑法来维持秩序。人民代表大会，国务院开我¨¨。会有他们那一套，们还是靠我们那一套”２从９７年开始，中国又在制度化的不仅如此，１５新１６文建设与发展上陷入了曲折时期，９６年“化大革命”的发生更是使中国进入了全面的制度衰退时期。这种状况的出现实际上是群众运动与制度资源匮乏的局面互为因果的结果。一方面，制度使　资源的不足，得我们不得不过份依赖群众运动，而群众运动的不断开展又进一步造成了制度供给　的不足与衰退。四经技（）济、术与制度等资源的多重匮乏导致中国共产党选择了群众运动这个革命战争年代颇为成功的经验一　张培刚先生认为，个国家工业化的过程中，人资社会制度；存在五种基本因素：口；源及物力；　企业家创新管理才能　。英国著名的生产技术；麦决经济学家安格斯?迪森也认为，定经济增长技物　的长期因素有四个：术进步；力资本的积累；单人力资本的积累；个国家经济通过商品和劳务投资、的贸易、知识分子和企业家相互租用更加密切地走向一体化＿］２３经技　。由此可见，济资源、术人水平、力资本和制度资源等等在一个国家的经实济建设过程有着举足轻重的作用，际上制约着９９９８年中国家政治过程的运作。那么就１４—１７资技包国的实际情况是：金、术、括制度等方面本身就存在着严重的不足；以美国为首的西方资本使主义国家又对新中国实行经济封锁和禁运，中国无法从西方发达国家获得资金与技术支持；虽９２到１５然苏联从１５亿９３年向中国提供了３美元１５．的长期贷款，９４年又提供了５２亿卢布的长期专用于购买苏联的机器设备，贷款，但苏联的经济％相技术援助资金仅占当时国内总投资的３，对２。４于中国的庞大的需求来说也只是杯水车薪　］　一唯一比较富足的就是劳动力资源。人口众多，２?４２?社武汉理工大学学报（会科学版）　ＯＯ年２ｌ３第２卷穷二白就是当时中国的典型镜像。在这种情况下进行社会主义现代化建设，要恢复和发展经济，怎么办？难道可以通过依靠对于殖民地的掠夺，依靠军事赔款，靠奴役性的借款和租让？刘少奇依“我＿　。实际说，这些办法，们都是不能采取的”２依依靠上只能是人多靠人多的办法，靠人海战术，过去革命战争时期开展群众运动汲取社会力量和资源支撑革命斗争的历史经验了。正如毛泽东所“　说：六亿人口是一个决定的因素。人多议论多，干劲大。［］９９年底至１６热气高，　”２１５９０年春，在他政读苏联《治经济学教科书》１２的谈话中指出，９８布）年联共（中央委员会１１月全会决议曾强调指出只有党和工农群众最大限度地动员起来，才能解决在技术和经济方面赶上并超过资本主义国家的任务。“只有斯大林在那个时候没有什么指靠，所靠群众，以他们要求党和工农群众最大限度地动员起来。后来有了一点东西，就不再那么靠群＿众了”２　盯。毛泽东认为我们现在的情况跟苏联９８年的情况差不多，以他说，我们现在就是１２所“，经人执行这个决定”“济的发展，口的多少是个因ｒ］　盯。由于革命时期通过群众运动获取社会素”２２再资源支持革命斗争的经验，加上运动本身在政意识形态控制和动员社会资源诸方面的策贯彻，群的不寻常的功效，众运动的生成与运作实际上也是当时中国共产党人无奈而又符合现实需要的并而是史，不是在他们所选定的条件下进行创造，“既从在直接碰到的，定的，过去继承下来的条件创在下”造历史。群众运动在建国后的不断生成，某种程度上具有路径依赖的性质和合符现实需求的合理逻辑。仅仅从体制或个人的主观喜好和认不识上去探讨运动生成的原因，能揭示其产生和生发的深刻的历史根源与现实根源，因而是不够也不从的，是片面的，科学的，而不能完全解释当群时群众运动生成的原因与客观实际的。诚然，９７左倾最众运动从１５年以后逐步走向“”，后滑向文了“化大革命”的深渊，给人们带来了不可磨灭今的痛苦与灾难。但是，天，我们实事求是，心平气和地来分析建国以来群众运动不断生成的原它因，的出现实际上正如上文的分析是有其合理另的逻辑性的。一方面是历史惯性，一方面是危机状态下的功能需求与体制内资源严重匮乏的无二再奈选择，者的合力，加上高度集中的政治经济体制、毛泽东对于主要矛盾及阶级斗争的判断与才认识以及社会心理等诸方面因素的综合作用，导致了历史上运动不断局面的产生，这才是历史　过程的真实原貌。参　［考文献］１制制Ｍ］［］道格拉斯Ｃ诺斯．度、度变迁与经济绩效［．　一种选择。正因为如此，方有学者才认为运动西的作用不仅在于克服经营管理和资源的瓶颈与限更制，为重要的是，动战略对于人口资源远远超运过资本资源的发展中国家来说可能是非常有利劳的　。汤森等人也认为“动力动员和意识形态的刺激在一个劳动力丰富而资金和技术贫乏的国【＿＿　２家有他的道理”１　。四、结　论建由此可见，国以来近３Ｏ年间群众运动的不并不是仅仅如我们今天所想像的那么简断生成，几单。对于群众运动的不断生成，乎一边倒地强调和归因于体制的根源和毛泽东的个人因素，这实际上是不完全的，也是不科学的。我们不否认高度集中的政治经济体制包括领导体制以及毛泽东个人对于运动手段的偏好与迷信以及他对于主对要矛盾和阶级斗争的认识和判断，于群众运动马的产生具有非常重要的影响。但是，克思主义人的唯物史观认为，民并不是随心所欲地创造历杭行，．海：致出版社，海人民出版社，译上格上　００１—３２８：２８１０．２路管［］严清华．径依赖、理哲理与第三种调节方式研Ｍ］武武２０：４　究［．汉：汉大学出版社，０５１．３约　新［］约翰Ｎ得勒巴克，翰Ｖｃ奈．制度经济学前从Ｍ］张李沿：新制度经济学角度的透视［．宇燕，增刘等译北经２０：刚，艳红，，．京：济科学出版社，０３Ｏ１１．４变Ｍ］王［］塞缪尔Ｐ亨廷顿．化社会中的政治秩序［．冠华，刘为，．京：活?书?知三联书译北生读新１８．店，９９５华实反［］皮埃尔布尔迪厄，康德．践与反思：思社会学Ｍ］李导引［．李　康，．京：猛，译北中央编译出版１９１１　社，９８：８．６社Ｍ．社［］赵鼎新．会与政治运动讲义［］北京：会科学２０．文献出版社，０６　７论下Ｍ］董译北［］托克维尔．美国的民主：卷［．果良，．商１９．京：务印书馆，９１　８红关［］人民日报编辑部，旗杂志编辑部．于赫鲁晓夫Ｎ］人的假共产主义及其在世界历史上的教训Ｉ．民１６—７１（）　日报，９４０—４１．９第Ｍ．［］建国以来毛泽东文稿：七册［］北京：中央文献第３期佘建湘：国以来群众运动不断生成的另一种解读１９：３．出版社，９２４３　１］ｕｇｎＤｍｅ，ｅＩｅｎｌｏｉｃｏ　ｉａ１４ｎ　ｔｓＣ［ＯＪｒｅ　ｏｓＴｈ　ｔｒａＰｌｉ　ｆｈｎ，９９２］若上Ｍ］北Ｅｏ薄一波．干重大决策与事件的回顾：［．京：２０：５．中共党史出版社，０８３２　—９２Ｍ］ＣＨｕｓｏａｙＬｎｏ，９３１７［．．ｒｔ＆Ｃｍｐｎ，ｏｄｎ１７：Ｏ—２５３３３．［１Ｒ麦克法夸尔．正清编．桥中华人民共和国１］费剑史：命的中国的兴起（９９１６）Ｍ］谢亮生，革１４－９５［．　杨品泉，黄　沫，，．京：国社会科学出版等译北中１９．社，９０１］布中Ｍ．［２詹姆斯Ｒ汤森，兰特利沃马克．国政治［］　顾速，董方，．京：苏人民出版社，０７译南江２０．　１］新［３杨凤城．的民族国家整合——新中国头三年历Ｊ．２０（）４—９　史的宏观审视［］教学与研究，００６：３４．１］Ｍ］北京：民出版社，９５４９［４董必武选集［．人１８：４．　１］一Ｎ］人　［５周恩来．九五七年政府工作报告［．民日报，１７０６２７（．９５——２）１］第Ｍ］北人１７：［６毛泽东选集：五卷［．京：民出版社，９７２８．８１］下Ｍ］北人１８．［７周恩来选集：卷［．京：民出版社，９４　１］关［８薄一波．于一九五八年度国民经济计划草案的Ｎ］人１５—２１（）报告［．民日报，９８０—３２．　１］第Ｍ］北人１９．［９毛泽东文集：六卷［．京：民出版社，９９　［１俞敏声．国法制化的历史进程［．肥：徽人２］中Ｍ］合安１９：９．民出版社，９７１７　２］农农［２　张培刚．业与工业化：业国工业化问题初探（９９Ｉ．汉：中工学院出版社，９４８．－１４）Ｍ］武华１８：５　２］中１４—９６［．［３胡鞍钢．国政治经济史论（９９１７）Ｍ］北清２０．京：华大学出版社，０７　２］下Ｍ］北人１８：．［４刘少奇选集：卷［．京：民出版社，９５６　［５人民Ｉ报社论．键在于大搞群众运动Ｉ．民２］ＥＩ关Ｎ］人ｉ５—９２１．日报，９８０—４（）２］　［６中国人民解放军国防大学党史党建政工教研室．第３册［．京：防中共党史教学参考资料：２Ｍ］北国大学出版社（，９６　内部出版发行）１８．２］ｏｉａｌｓＰ．ｌ，ｖｌｔ　ｔＷｒＭｂｌａｉｎｒ７　Ｃｈｒｅ　ＣｅｌＲｅｏｕｉｎａ　ｏｋ：ｏｉｚｔｏＣｍｐｉｓｉＣｉａ［］ａａｎ　ｎｈｎＭ．Ｎｅ　ｒ：ａｅｃｇ　ｗＹｏｋＡｃｄｍｉ　ｅｓ，９７３３Ｐｒｓ１７：．（　责任编辑　高文盛）　ｎｅｐｒｔｔ０　ｎＣｏｔｎｕｕ　ｎｅａｉｎｏ　ｈｓｖｍｎｔＡｎＩｔｒｅａｉｎｏ　ｎｉｏｓＧｅｒｔｏ　ｆｔｅＭａｓＭｏｅｅｓｉｅｔｅＦｏｎｉｇｏ　ｈｅＰｅｐｌ＇Ｒｅｕｌｃｏ　ｉａｓｓｎｃ　ｈ　ｕｄｎ　ｆｔ　ｏｅ　ｐｂｉ　ｆＣｈｎＨＸｉｎＳＥ　ａｇＧｒｄａｅＳｃｏｌＣｅｔａ　ｔ　ｃｏｌｏ　ＰＣ，ｉｉｇ１０９，ｉａＰａ（ａｕｔ　ｈｏ，ｎｒｌｒｙＳｈｏ　ｆＣＢｅｊｎ　００１Ｃｈｎ）ｓｒｃ：ｓｅｎｔｗａ　　ｅｙｉｏｔｎｔａｄｕｑｅｐｏｉｉａ　ｈｅｏｍｅｏｎｉ　ｈ　ｏｐｅＳＲｅＡｂｔａｔＭａｓｍｏｖｍｅ　ｓａｖｒ　ｍｐｒａ　ｎ　ｎｉｕ　ｌｔｃｌｐｎｎ　ｎｔｅＰｅｌ　　—ｂｌｃｏ　ｎａｓｓｏｙ．　ｗｅｅ，ｔ　ｃｄｅ　ｄａｗａ　ｈｏｇｈｔｔａ　ｓ　ｏｅｅ　ｓａｒｓｔｐｕｉ　ｆＣｈｉ＇ｈｉｔｒＨｏｖｒｈｅａａｍｅｈａ　ｌｙｓｔｕ　ｈｔｍａｓｍｖｍｎｔｗａ　　ｅｕｌｆｈｉｈｌ　ｅｒｌｚｄｐｏｉｉａ　ｎｄｅｏｏｍｉ　ｙｔｍｓａｄＭａ　ｄｏ　　ｅｓａ　ａｔｒ．ｎｆｃ，ｎａｌｏ　ｇｙｃｎｔａｉｅ　ｌｔｃｌａ　ｃｎｃｓｓｅ　ｎｏＺｅｎｇＳｐｒｏｎｌｆｃｏｓＩ　ａｔａ　—ｅｎａｉｅｐｉ　ｆｖｅｏ　ｌｔｃｌｓｃｏｌｙ，ｈ　ｎｔｒｒｔｔｏ　ｔｔｔ　ｃｔｎｕｓｍｓ　ｍｅｎｔｔｒｔｖ　ｏｎｔｏ　ｉｗ　ｆｐｏｉｉａ　ｏｉｏｇｔｅｉｅｐｅａｉｎｈａ　ｈｅｏｎｉｏｕ　ａｓｏｖｍｅａ　ｈｅｎｔｅｏ　ｔ　ｅｅｅｅａｓａｒｓｔｏ　ｉｔｒ　ｎｅｔａｃｄｌｔａｓ　ｓｔｓｉｄｔｈｄｔ　ａｕｒ　ｆｐａｈｄｐｎｄｎｃ　ｎｄｗａ　　ｅｕｌ　ｆｈｓｏｙｉｒｉ．Ｓｅｏｎｙ，ｉ　ｌｏａｉｆｅ　ｈｅｕｎｃｉａ　ｅｕｉｅｅｓｏ　ｏｎｓｌｄｔｎ　ｗｅｒｆｒｉ　ｏｉｔ　ｎｄｐｔｎｇｐｏｉｉｓｉｏｐｒｃｉｅｕｆｔｏｎｌｒｑｒｍｎｔ　ｆｃｏｉａｉｇｐｏｒ，ｅｏｍｎｇｓｃｅｙａ　ｕｔｉ　ｌｔｃ　ｎｔ　ａｔｃ　ｎ—ｅ　ｈｅｃｉｉ　ｔｔ．ｒｌｉ　ｓａｈｌｅｓｃｏｉｅｂｓｄｏｎｓａｃ　ｃｎｏｔｃｎｏｏ　ｎ　ｙｓｅｄｒｔ　ｒｓｓｓａｅＴｈｉｄｙ，ｔｗａ　　ｅｐｌｓ　ｈｃ　ａｅ　　ｃｒｅｅｏｍｙ，ｅｈｌｇｙａｄｓｔｍ　ｒｅｓｏｕｒｃｅＳ．ｙｗｏｄ：ｓ　ｖｍｎ；ａｈｄｐｎｅｃ；ｎｒｉｃｉｉ；ｅｏｒｅａＫｅ　ｒｓｍａｓｍｏｅｅｔｐｔ　ｅｅｄｎｅｉｅｔ；ｒｓｓｒｓｕｃ

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